Кудрин отчитался о бюджетных нарушениях в полтриллиона: куда ушли деньги

Кудрин отчитался о бюджетных нарушениях в полтриллиона: куда ушли деньги

Отчет Счетной палаты поражен серьезными просчетами правительства в прогнозах доходов
По данным Счетной палаты, наибольшее количество нарушений произошло из-за «искажения в учете фактов экономической жизни» — с 308 млрд руб. Второе — это «нарушения федеральных законов и постановлений правительства Российской Федерации при использовании федерального бюджета, а также при оказании услуг населению государственных учреждений». Аудиторы подсчитали такие нарушения на 73,6 млрд руб.

Кстати, в отчете СП говорится не только о нарушениях исполнения бюджета. Государственные аудиторы, например, утверждают, что бедность снижается медленнее, чем ожидалось. Власти прогнозировали реализацию планки на уровне 12,3%, но число бедных к концу 2018 года составило 12,6% (18,4 млн человек). И это несмотря на принятые властями меры — увеличение минимальной заработной платы, увеличение заработной платы для отдельных категорий работников.

В отчете также отмечается, что для сдерживания инфляции Центральный банк отказался смягчить свою денежно-кредитную политику, что привело к росту процентных ставок для населения и бизнеса. «Стоимость кредитов была выше, чем доходность большинства отраслей», — говорится в документе.

Что странно, по данным совместного предприятия, с 2016 года доходы бюджета неуклонно росли. В тот год это было 14 трлн рублей, в 2017 году — 15,3 трлн, в 2018 году — 18,9 трлн. А между тем расходы не увеличивались, составляя 16-16,8 трлн рублей в год. Это позволило впервые с 2011 года создать профицит бюджета. Несмотря на это, у аудиторов есть большие проблемы с планированием бюджета.

«В этом отчете из Счетной палаты сделан вывод, что он показал серьезный просчет правительства в прогнозировании доходов. Расхождения между прогнозом и полученным доходом составили более 500 миллиардов рублей. Мы получили еще пол триллиона, но эти деньги не были включены в расчет стоимости. Такие ошибки отражаются в процессе принятия решений, включая налоги. Если бы прогноз был более точным, мы могли бы сделать это без повышения НДС — бюджет должен был бы получить 650 миллиардов долларов, чуть больше, чем потери, потерянные при планировании », — объясняет Никита Масленников, ведущий эксперт Центра политических технологий. По его словам, тщательное прогнозирование является способом снижения налоговой нагрузки и, как следствие, развития бизнеса.

В общем, с приходом Кудрина Счетная палата начала стратегическую перестройку — задача состояла не только в том, чтобы схватить правонарушителей вручную, но и в том, чтобы предложить пути улучшения работы государственных органов. А контрольный отдел внимательно следит за выполнением своих рекомендаций. В результате отчета из 110 представлений Счетной палаты участникам бюджетного процесса 19 были удалены и проверены. Среди предложений совместного предприятия — улучшение внутреннего аудита организации, соблюдение закона о государственных закупках и преследование нарушителей.

Кстати, о штрафах. За нарушения в 2018 году 14 чиновников были привлечены к административным видам ответственности, сообщает отдел контроля. Совместное предприятие направило 10 обращений в прокуратуру, 2 обращения в Следственный комитет и столько же в ФСБ России.

На первый взгляд такое скромное количество обращений в правоохранительные органы вызывает удивление. «Во многих случаях нарушения означают неправильное оформление документов, несоблюдение сроков, использование средств с низкой эффективностью или без такового вообще. В частности, колонка «Неправильное отражение фактов экономической жизни» включает в себя неточный учет оценки валюты, связанный с волатильностью обменного курса, и, как правило, некорректный учет учета получателей бюджета для изменений в экономической ситуации. Однако в любой колонке нарушений может быть место коррупции. Но в этом отчете из Счетной палаты их не уточняется », — поясняет Масленников.

Читайте также: Спор Орешкина и Набиуллиной по поводу экономического пузыря получил парадоксальное продолжение

Source link